“一带一路”倡议是中国对外开放的重大举措。在复杂多变的国际国内环境下，如何在构建新发展格局中高质量推动“一带一路”建设是中国开放型经济发展的重大问题。

“一带一路”倡议是中国政府深刻把握国际政治经济形势变化、国内经济发展阶段变化和“一带一路”沿线国家发展需要变化而作出的具有前瞻性的重大决策。近十年的“一带一路”建设有力推进了中国与沿线国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，为沿线国家的经济增长和中国与沿线国家经贸关系的发展作出了贡献。

当前，国际政治经济形势正在发生深刻的变化，“一带一路”建设面临大国博弈、全球价值链本土化和经济增速下行的挑战。在复杂的国际政治经济环境下，中国一方面要坚定建设“一带一路”的信心，另一方面要直面当前面临的挑战，着力提升“一带一路”建设的质量，切实做好“一带一路”建设的风险防范。

第一，秉持包容开放的建设理念，将“一带一路”打造成国际合作的平台。“一带一路”沿线国家基础设施建设资金需求量大，投资回报周期长。更多的沿线外国家参与“一带一路”基础设施建设，不仅可以增强“一带一路”基础设施建设的能力，还能分散“一带一路”基础设施建设的风险。

第二，加强共建“一带一路”贸易投资自由化便利化的机制建设，提高合作水平。推进双边投资协定的签署和已有投资协定的升级，建立适应中国和沿线国家的双边投资规则。而高质量建设“一带一路”的核心就是要提高项目建设的投资效率，因而必须重视对外直接投资和基础设施投资的质量，避免盲目投资和重复建设。

第三，坚持开放、绿色、廉洁的建设理念，恪守高标准、惠民生、可持续的建设原则，切实加强“一带一路”建设的风险防范，提高“一带一路”建设效益。参与“一带一路”建设的企业必须遵守东道国的法律，保证项目推进的廉洁性和合法性。坚持绿色发展，做好建设项目的环境评估和效益评估，防止项目建设和运营对沿线国家生态环境的破坏。尊重沿线国家的文化、宗教和习俗。注重管理经营本地化，为沿线国家提供更多的就业机会和发展动力。此外，充分发挥政府、商界、社会组织和智库的作用，构建“一带一路”风险评价和预警体系，完善风险监测机制，为“一带一路”建设企业决策提供优质的信息服务。

第四，推进制度创新，扩大金融领域的开放，促进数字贸易和跨境电商发展，重视人才支撑体系建设。坚持开放发展，不断推进制度创新，打造贸易投资自由化、便利化的营商环境。加强开放创新的顶层设计和上下联动，拓宽“一带一路”建设企业的融资渠道，鼓励金融服务企业在“一带一路”沿线国家设立分支机构或为“一带一路”建设企业提供融资服务。充分发挥超大规模市场和数字化转型的新优势，扩大进口，加强与“一带一路”沿线国家在数字经济领域的合作，推动跨境电商和离岸贸易的发展。加强与“一带一路”国家的文化交流，鼓励高校与“一带一路”沿线国家教育机构开展合作，重视培养熟悉“一带一路”沿线国家国情的国际商务人才，提升企业管理人员跨文化管理能力。

第五，激发国内市场活力，夯实“一带一路”建设的国内基础。中国经济的可持续发展是“一带一路”建设的保障，继续推进与“一带一路”沿线国家的互联互通，将是中国未来开放型经济发展和构建内外循环相互促进发展新格局的重要任务。在复杂的外部经济环境下，国际贸易和国际投资的外部风险增加。畅通国内循环、完善中国经济发展的市场经济体制、提升自主创新能力是保障中国经济安全和经济社会可持续发展的基础，也是中国提升应对外部冲击能力的重要选择。而强调内循环不能以故意牺牲和放弃外循环为代价，应利用全球资源去破解制约内外循环的技术瓶颈难题。