“坚持胸怀天下”是中共二十大报告中总结提炼的党进行理论创新的基本立场观点,也是中国共产党人百年奋斗实践的真实写照和宝贵历史经验。共建“一带一路”高质量发展就是中国共产党“坚持胸怀天下”的一个典型案例。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的征程中,以共建“一带一路”高质量发展践行“坚持胸怀天下”理念,仍是一项重要和艰巨的任务。
共建“一带一路”与中国共产党人“坚持胸怀天下”的关系,不仅体现在中国共产党适时提出共建“一带一路”倡议的历史创新之举,反映了中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运,而且体现在通过共建“一带一路”的创新实践来践行“坚持胸怀天下”的理念,丰富了“坚持胸怀天下”理论创新的土壤,两者的作用机制主要表现在以下三个方面。共建“一带一路”延伸了中国对外开放的广度,拓展了中国对外开放的深度。共建“一带一路”推动构建新发展格局,推动国内大循环的形成;帮助中国形成更均衡的、更多面向发展中国家的国际循环新模式;还是国内国际双循环相互促进的桥梁和重要抓手。共建“一带一路”为世界发展提供中国方案:中国与沿线国家能够实现互利共赢,对实现世界经济的再平衡具有重要助推作用,也构筑了推动构建人类命运共同体的重要实践平台。未来,推动共建“一带一路”高质量发展要完成以下重点任务。
第一,加强发展战略和政策对接。具体而言,包括两个方面的主要内容:要注重代表合作国重大历史抉择和系统顶层设计的战略层面的对接,关键是形成合作共识;要注重战略派生出的执行政策层面的对接,关键在于将合作共识落实为切实可操作的政策、规则和标准。以及三个方面的重点任务:创新对接方式,拓展对接领域,提高对接效率。
第二,深入推进设施互联互通。推动“一带一路”,首要的是打造陆海天网四位一体联通的互联互通网络,构建国际陆海贸易新通道。同时,未来还需继续深入推进高效节约的贸易通道建设工作。
第三,持续扩大双向贸易与投资。一是在贸易投资方面,应推动“一带一路”倡议合作框架下沿线各国的贸易投资合作优化升级,积极探索丝路电商等贸易投资合作的新业态新模式。二是在国际产能合作方面,强调进一步深化合作关系,积极拓展更多合作伙伴和第三方市场,打造更为全面、更具韧性的产业链、供应链合作体系,带动双向贸易和投资的进一步发展。这包含三个重点任务:提升贸易质量;创新投资合作;加强机制建设,丰富合作对话渠道。
第四,坚持以市场为导向的资金融通方式。在行为主体上,坚持市场在企业间、项目间资金资源配置的基础性作用,强调企业的主体地位。在“一带一路”倡议框架下的投融资体系构建中,要在充分尊重遵循国际惯例的前提下,守住债务可持续、风险可防控的底线,在此基础上大胆发展和创新金融合作框架,充分发挥共建“一带一路”专项贷款、丝路基金等多元投融资工具的作用,推动“一带一路”倡议合作框架下金融合作网络的建立健全。此外还要注重在建立健全“一带一路”金融合作网络的同时,完善风险防控和安全保障体系。
第五,深化重点领域交流和人文合作。推动“一带一路”高质量发展框架下的人文交流应在公共卫生、绿色发展、文化艺术、数字经济、科技教育等领域发力,充分发掘民间组织和社会组织的力量,加强往来,密切交流,打造多层次、多主体、多主题的人文交流互动格局。近年来,一批重大合作项目和民生项目落地见效,给东道国的经济发展和民生改善带来了实实在在的好处。因此,要继续聚焦农业、减贫、卫生、健康等领域,优先建设更多的“小而美”项目,提升东道国人民的获得感。同时,积极推动中欧班列与各类园区联动发展,与跨境电商、海外仓等新业态融合发展。
展望未来新征程,就要从“坚持胸怀天下”的高度来进一步推动共建“一带一路”高质量发展。更应该认识到,推动共建“一带一路”高质量发展构成了中国式现代化走和平发展道路的特色之一,也是中国式现代化的本质要求中构建人类命运共同体的具体体现,是创造人类文明新形态的重要机制和平台。因此,既要传承和发扬过去“胸怀天下”的宝贵经验,更要在新时代的实践中不断丰富和发展,坚持成人达己、胸怀天下的发展道路,以中国的新发展为世界提供新机遇,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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