2018年以来,武宁县紧盯“建好、管好、护好、运营好”目标,坚持“围绕中心建设,紧盯难点管理,整合力量养护,解放思想运营”的做法,以保证改造公路每年至少投入1000万资金、示范公路每年至少投入1000万资金、管护公路每年至少投入1000万资金这“三个一千万”的扎实举措,全面推进“四好农村路”示范县创建工作,使全县农村公路品质得到全面提升。通过努力,2018年武宁县省级“四好农村路”创建一次性取得成功。
围绕中心搞建设,打造脱贫致富路。在秉持“交通先行”战略的同时,将公路建设与全县各项中心工作紧密结合,既使有限的资金发挥了更大的作用,也为满足人民对美好生活的向往解决了通行障碍。2018年以来,共推进39.6公里县道升级、25座危桥改造、120公里县乡道安防及312.1公里通自然村水泥路建设,基本实现了组组通,解决了20个乡镇、183个建制村、20万农民群众的出行问题。一是结合群众出行和新村规划建。借助新农村建设和美丽乡村建设打造“九岭风情”“幕阜风光”两条“美丽风景线”,筹措1000余万元开展鲁溪至官莲、澧溪至清江等多条示范路建设;二是结合全域旅游和产业发展建。以“交通+旅游”、“交通+产业”为抓手,聚焦产业发展,全力围绕产业改善公路通行条件,推广农村公路“白改黑”,共投资6581万元实施“白改黑”道路51.7公里。如清江罗洞通村公路进行“白改黑”,为乡里的葡萄产业发展提供了更加便利的通行环境;三是结合脱贫攻坚和致富奔康建。累计筹资1000余万元,确保全县11个贫困村库外项目26公里通组公路全部得以提前实施。
紧盯难点强管理,打造平安畅通路。为使每一条建好的道路都能够将作用发挥到更大,给乡村经济发展提供安全畅通的路域环境,武宁县重点突出监管、执法等环节的作用,有效保证了公路桥梁的建设质量和管理水平。一是突出质量监管。2017年武宁县在全市首个高标准成立交通工程质量监督站,健全相关制度,严把项目监督关口。2018年开始,财审、预算、代理等全部纳入中介超市,全面公开、统一管理,真正让交通工程的质量和安全好起来;二是突出严格执法。自2016年开始,交通、公路、运管、交管等部门组成路面联合执法队伍,开展常态化治超执法活动。三年来共处理超限超载运输车辆371辆、卸载货物8637.65吨、交警记分889分,行政处罚122.37万元,有效地遏制了超限运输频发的势头,有力地维护了公路建设成果;三是突出环境整治。按照城乡环境综合整治的要求,全力开展交通干线、公路沿线环境整治工作,共处理公路非标、乱搭乱建、占用公路用地范围等违法行为共计300余处,真正实现农村公路路域范围内非公路标志及违规搭建等脏乱差现象“零容忍”。
整合力量重养护,打造优美生态路。为保证农村公路通行质量和水平,切实解决因区域大、道路多、人员少等因素给农村公路养护带来的困难,武宁县不断探索实践,努力形成有机制、有保障、有队伍的立体养护网。一是基础工作到位。在全县各乡镇设立了20个农村公路养护管理站和14个养路队,村级整合配备了3-5名生态管护员,建立健全了县有路政员、乡有管理员、路有保洁员的三级管护体系,购置割草机、苗林剪等常用工具;二是资金保障到位。除县财政按照“3155”标准安排270.1万日常养护资金外,在统筹安排的1600万生态管护资金中,有429.52万元为县本级新增安排的管护资金,较好的保证了管护资金的充足发放;三是日常考核到位。严格推行三级检查,督促落实日常巡查、月度检查、季度督查等措施,压实了养护工作责任,提升了养护工作效能,众多乡村公路呈现出“畅洁绿美安”的崭新面貌。
解放思想抓运营,打造幸福民心路。武宁县始终坚持把推进城乡道路客运一体化作为农村公路建设的重要载体,积极创新城乡客运管理和服务模式,最大化提升农村公路运营效益和广大人民群众的生活满意度、幸福感。一是放开思想。不拘泥于“公车公营”,及时更新城市公交、出租车和班线客车,变城市客运经营权“有偿配置”为“无偿供给”、“一家独立”为“三足鼎立”,发展公交线路5条,公交车增至36辆,一次购入新能源公交车20辆,出租车增至130辆;二是放开手段。大胆探索和推动长途客运班车“大改小”试点,在武宁至南昌、九江等主要客运线路上新购进微型客车42辆,既有力应对私家车拉客的冲击,也为提高市场竞争能力和服务水平打下了基础;三是放开方式。以投资1个亿的新客运中心为载体探索多元化的经营方式,以澧溪、鲁溪客运站等片区站所为依托,大力发展镇村公交,城乡客运体系实现了全面覆盖、无缝衔接、高效便捷的目标。今年试行开通了武宁至桐林、武宁至花堋、武宁至茶场和宋溪至武安4条线路的镇村公交,为武宁创建2020年全省镇村公交发展工作试点县打下坚实的基础。
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